学院领导、院属各单位负责人：
根据2015年学院政治理论学习安排和工作实际，党委中心组各位成员（学院领导、院属各单位负责人）请于3月19日下午进行自主学习，并深刻领会学习内容（见附件），切实用全国“两会”精神和习近平总书记关于“四个全面”战略布局的重要论述来指导本职工作，进一步促进日常工作取得新成效。
附件1：全国“两会”精神
附件2：习近平总书记关于“四个全面”战略布局的重要论述
宣传部
2015年3月18日
附件1：
以“四个全面”为引领实现伟大中国梦
——热烈祝贺十二届全国人大和政协十二届三次会议胜利闭幕
在全国各族人民关注的目光中，十二届全国政协和人大三次会议圆满完成各项议程，分别于3月13日和3月15日在北京胜利闭幕。
两会期间，代表委员们热烈讨论和认真审议政府工作报告。人大听取、审议并通过了李克强总理所作的政府工作报告，审查和批准了一系列报告、计划和财政预算，审议并通过了《立法法修正案（草案）》；政协也完成了诸多重要议程。代表委员们共商国是、献计献策，听取、审议、讨论和通过了相关报告和政治决议。两会为中国未来发展注入了强劲动力，为社会进步指明了方向。
今年是“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”和“全面完成‘十二五’规划收官之年”。以习近平同志为总书记的党中央在新形势下提出“四个全面”的战略规划，搭建了治国理政的总体框架，铺就了实现中国梦的现实路径。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，四者相得益彰，主攻方向清晰，内在逻辑紧密，既以大手笔描绘了发展全局，也在细节上筑牢了执政根基，更在社会期待中赢得了民心所向。
两会期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平分别参加十二届全国人大三次会议上海、江西、广西、吉林、解放军代表团审议，看望出席全国政协十二届三次会议的政协委员并参加联组讨论，发表了一系列重要讲话，在代表委员中引发热烈反响。总书记的重要讲话精神，展示“四个全面”宏伟战略部署，体现发展的新思路新谋划，呼应民生关切，备受人民期待。
今年两会围绕“四个全面”，力求在多个领域攻坚克难。经济发展换挡调速，新常态下新动力已开始发力；简政放权稳步推进，“有权不可任性”成为社会共识，改革红利持续释放；《立法法修正案（草案）》审议通过，政府的各项行为都将完整地纳入法治框架；司法改革吹响新一轮号角，法制土壤更加厚实，消除腐败进一步强化；教育、医疗、住房、收入等各项民生问题均得到精准解答，民众的获得感更加充实。一次次会议、一个个决议，都在一点点完善国家的治理体系，都是一步步迈向改革的稳健步伐。博观而约取，厚积而薄发。两会凝聚了广泛的民心民意，为发展积蓄了力量。本次两会的民主实践，再次显示了人民代表大会制度和政治协商制度的政治功能，体现了我国社会主义政治制度的强大优越性。
伟大时代激荡人心。我们信心百倍，同时也须清醒。改革进入深水区、攻坚期，社会发展中的各类困难都需要我们以更加昂扬的斗志和更加睿智的谋划去克服。我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢牢把握“四个全面”重大战略布局，乘风破浪，砥砺前行，在实现中国梦的伟大征途上，必将呈现气象万千的精彩、波澜壮阔的磅礴。
（《光明日报》2015.3.16第4版）
2015年政府工作报告主要内容
2014年，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民万众一心，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。根据会议议程，李克强总理代表国务院向大会作了政府工作报告。报告主要内容如下：
一、晒成绩
（一）2014稳中有进
三稳：
●增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，在世界主要经济体中名列前茅
●就业稳，城镇新增就业1322万人，高于上年
●价格稳，居民消费价格上涨2%
四进：
●经济结构有新的优化
●发展质量有新的提升
●人民生活有新的改善
●改革开放有新的突破
（二）2014年成绩单如何取得
●一是在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长
●二是深化改革开放，激发经济社会发展活力
●三是加大结构调整力度，增强发展后劲
●四是织密织牢民生保障网，增进人民福祉
●五是创新社会治理，促进和谐稳定
二、谋发展
（一）2015整体部署
三个“双”
居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，能耗强度下降3.1%以上。
●“双目标”：保持中高速增长和迈向中高端水平
●“双结合”：稳政策稳预期和促改革调结构
●“双引擎”：大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务
增长预期7%
●经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。
今年政府工作三要点
●稳定和完善宏观经济政策
●保持稳增长与调结构的平衡
●培育和催生经济社会发展新动力
三、出实招
（一）促改革调结构保民生强自身
加大简政放权、放管结合改革力度
●今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批
●进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”
●制定市场准入负面清单
●公布省级政府权力清单、责任清单
●建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全
加快培育消费增长点
●控制“三公”消费
●促进养老家政健康消费，壮大信息消费
●推动绿色消费，稳定住房消费
●全面推进“三网”融合
●建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度
推动产业结构迈向中高端以体制创新推动科技创新
●要实施“中国制造2025”
●制定“互联网+”行动计划
●改革科技评价、职称评定和国家奖励制度，推进科研院所分类改革
●建立公开统一的国家科技管理平台
●向社会全面开放重大科研基础设施和大型科研仪器
拓展区域发展新空间
●在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目
●加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设
●推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破
●推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目
●坚决维护国家海洋权益
加快健全基本医疗卫生制度
●完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元
●基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算
●全面实施城乡居民大病保险制度
●在100个地级以上城市进行公立医院改革试点
●人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元，增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务，方便几亿农民就地就近看病就医
加强社会保障增加居民收入
●企业退休人员基本养老金标准提高10%
●城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元
●降低失业保险、工伤保险等缴费率
●完善最低工资标准调整机制
●继续提高城乡低保水平，提升优抚对象抚恤和生活补助标准
打好节能减排和环境治理攻坚战
●今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右
●2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰
●实行从水源地到水龙头全过程监管
●要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气
●今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩
切实加强政府自身建设
●坚持依宪施法，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道
●坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能
●坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作
●坚持主动作为，狠抓落实
促进教育公平发展和质量提升
●深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革
●加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件
●落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策，完善后续升学政策
●引导部分地方本科高校向应用型转变
●继续提高中西部地区和人口大省高考录取率
（《光明日报》2015.3.6第6、7版）
附件2：
奋力推进“四个全面”（社论）
在辞旧迎新的喜庆中，送别了作为全面深化改革元年的2014年，迎来了协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的2015年。
2014年，是改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军全面有序推进，各方面工作取得丰硕成果的一年。从全面深化改革看，年初确定的80项重要改革举措基本完成，各项改革积极有序推进，一些多年没有实现的改革举措日见成效，全面深化改革实现良好开局。从经济社会发展看，面对严峻复杂的国际经济形势和国内经济下行压力加大的突出矛盾，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高，经济增速稳居世界前列，在主要大国中独秀一枝。从民主政治建设看，党的十八届四中全会作出全面推进依法治国战略部署，人民代表大会制度建设稳步推进，协商民主朝着广泛多层制度化方向深入发展，立法工作和司法改革迈上新台阶。从宣传思想文化工作看，面对改革发展稳定复杂态势和社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化，切实加强意识形态工作和宣传思想文化工作，深入实施马克思主义理论研究和建设工程，培育和践行社会主义核心价值观，认真贯彻文艺工作座谈会精神，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，推动对内宣传和对外宣传一体发展，为经济社会发展提供思想保证、舆论支持、精神动力、文化条件。从国防和军队现代化建设看，贯彻依法治军、从严治军方针，紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，突出军事斗争准备的龙头地位，充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用，持续培育当代革命军人核心价值观，统筹推进军队各项工作，推动国防和军队现代化建设取得新进步。从外交工作看，“一带一路”建设迅速展开，APEC会议成功举办，周边外交工作进入新阶段，同发展中国家交流合作迈上新台阶，同主要大国关系在互动中稳定发展，中国特色大国外交亮点纷呈，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦营造良好外部环境。从党的建设看，党的群众路线教育实践活动成效显著，中央八项规定继续带来党风政风民风新变化、新气象，对周永康、徐才厚等大案要案的处理极大地提振了把反腐败斗争进行到底的信心和士气，从严治党的各项措施正在汇聚形成党风建设新常态。
2014年成就的取得，是以习近平同志为总书记的党中央坚强领导的结果，是坚守在各条战线、各个岗位的广大共产党员、干部特别是基层干部同全国各族人民团结奋斗、扎实工作、无私奉献的结果。我们向全党同志和全国各族人民致以崇高的敬意！
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，在以习近平同志为总书记的党中央工作全局中具有十分重要的地位。在这一年里，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦努力奋斗。
我们要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为全党首要的政治任务。习近平总书记系列重要讲话，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是我们夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。要全面深刻领会系列重要讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求，更好地把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央一系列重大决策部署上来，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
我们要坚定不移推进全面深化改革。当前，我国已经进入经济发展新常态。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全面深化改革要从这个大逻辑出发，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。
我们要坚定不移全面推进依法治国。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作了全面部署，涵盖依法治国各个方面。要以只争朝夕的精神和善作善成的作风，扎扎实实把各项任务落到实处。要紧紧围绕全面推进依法治国总目标，加快建设中国特色社会主义法治体系；准确把握全面推进依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；准确把握全面推进依法治国重点任务，着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；着力加强法治工作队伍建设，为全面推进依法治国提供组织保障；坚定不移推进法治领域改革，坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍。全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，必须加强党对法治工作的组织领导。要发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，切实把全会提出的各项工作和举措落实到基层。
我们要坚定不移全面从严治党。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中提出新形势下坚持从严治党的八项要求，要求全党落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。当前，各级党组织正在以“三严三实”为标尺，对党的群众路线教育实践活动整改落实的进展、效果和存在问题进行全面、深入的“回头看”。我们要继续打好党风建设这场硬仗，继续坚定不移推进反腐败斗争，继续切实严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律，“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展。
我们要奋力夺取全面建成小康社会新胜利。前不久闭幕的中央经济工作会议，对我国经济发展的阶段性特征作出科学判断，指出我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。在此基础上明确提出2015年经济工作的主要任务，包括：努力保持经济稳定增长；积极发现培育新增长点；加快转变农业发展方式；优化经济发展空间格局；加强保障和改善民生工作。我们要按照中央经济工作会议的要求，切实加强党对经济工作的领导，提高依法做好领导经济工作的能力和水平。经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济工作专业化能力，强化舆论引导工作。
全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党协调推进，四足鼎立，共同托举起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大理想。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，和衷共济、奋力拼搏，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。
（《求是》2015.1 P3-8）
